Baca: Dokter RS Walter Reed Kecam Aksi Sapa Pendukung Trump.
Berusia 74 tahun dan dianggap kelebihan berat badan, kalangan medis memperkirakan Trump sangat rentan dan rapuh akibat penyakit ini. Namun saat ini, taipan properti itu justru berbuat ulah dengan melakukan aksi sapa pendukung yang menunggunya di luar rumah sakit.
Perlombaan menuju Gedung Putih di periode kedua sepertinya tidak bisa dilepaskan oleh Trump. Muncul pula spekulasi dia akan dipulangkan dari rumah sakit pada Senin malam waktu setempat.
1. Apa yang terjadi jika Donald Trump meninggal atau tidak mampu jalankan tugas?
Konstitusi dan aturan hukum adalah yang paling jelas ketika seorang presiden meninggal atau harus mengundurkan diri dari jabatannya. Amandemen ke-25 menyatakan: "Jika presiden dicopot dari jabatannya atau kematiannya atau pengunduran dirinya, wakil presiden akan menjadi presiden."
Pengangkatan wakil presiden dalam keadaan seperti itu tidak jarang terjadi dalam sejarah Amerika Serikat. Seorang wakil presiden telah menduduki jabatan tertinggi negara karena kematian presiden delapan kali. Terakhir pada 1963, setelah pembunuhan John F. Kennedy, ketika Lyndon B. Johnson menjadi presiden. Sementara Pada 1974, Wakil Presiden Gerald Ford menjadi presiden setelah pengunduran diri Presiden Richard Nixon.
Konstitusi menyerahkan kepada Kongres untuk memutuskan apa yang harus dilakukan jika wakil presiden juga meninggal atau tidak dapat melakukan tugasnya. Beberapa undang-undang telah diberlakukan untuk mengatur kemungkinan.
Yang terbaru, Undang-Undang Suksesi Presiden, disahkan pada tahun 1947 setelah kematian Presiden Franklin D. Roosevelt pada tahun 1945. (Undang-undang tersebut diubah lagi pada tahun 2006.) Undang-undang tersebut mengatakan bahwa Ketua DPR berada di urutan berikutnya, diikuti oleh presiden pro tempore atau presiden sementara dari Senat (jabatan kedua tertinggi di Senat), dan anggota kabinet, kemudian dengan menteri luar negeri.
Ketua DPR Nancy Pelosi mengatakan pada Jumat bahwa dia telah dites negatif untuk virus tersebut dan yakin bahwa rencana yang tepat sudah ada, jika diperlukan.
“Kesinambungan pemerintahan selalu ada. Saya selalu mengatakan itu adalah peninggalan masa lalu, tetapi meskipun demikian, mereka mengatakan bahwa kita memiliki pekerjaan yang harus kita lakukan, dan inilah yang akan kita lakukan,” ungkapnya.
Senator Charles E. Grassley, (anggota Partai Republik dari Iowa) adalah presiden sementara saat ini di Senat. Dia berusia 87 tahun.
2. Bagaimana jika presiden terlalu sakit untuk menjalankan tugasnya?
Berdasarkan Amandemen ke-25, yang diratifikasi pada tahun 1960-an untuk memperjelas disabilitas presiden dan perencanaan suksesi, presiden dapat secara sukarela menunjuk kekuasaan kepada wakil presiden mereka jika mereka sakit parah atau tidak dapat menjalankan tugasnya.Jika Trump sakit parah, dia dapat memberikan surat kepada Ketua DPR dan presiden sementara dari Senat yang mengatakan bahwa dia "tidak dapat menjalankan kekuasaan dan tugas kantornya" untuk mengalihkan kekuasaannya kepada saat (Wakil Presiden Mike) Pence yang akan menjadi penjabat presiden. Trump dapat memperoleh kembali otoritas penuhnya ketika dia pulih.
Pada Jumat 2 Oktober 2020 sore, ketika Trump diperkirakan akan berangkat ke Walter Reed, Juru Bicara Gedung Putih, Judd Deere mengatakan presiden akan tetap berkuasa penuh.
“Tidak ada transfer (kekuasaan). Presiden yang bertanggung jawab,” tegas Deere.
Baca: Joe Biden Kembali Dinyatakan Negatif Covid-19.
Ketika amandemen itu diratifikasi pada 1967, wakil presiden baru mengambil alih tiga kali kekuasaan, masing-masing sangat singkat. Pada 1985, ketika Presiden Ronald Reagan dibius untuk prosedur usus besar, dia memberikan kekuasaannya kepada Wakil Presiden George Bush selama sekitar delapan jam, meskipun dia secara resmi menghindari permintaan amandemen. Dan pada 2002 dan 2007, Presiden George W. Bush untuk sementara mengalihkan kewenangannya kepada Wakil Presiden Dick Cheney selama kolonoskopi.
3. Bisakah presiden diganti tanpa sengaja?
Amandemen ke-25 juga memungkinkan pemecatan paksa presiden, termasuk jika dia terlalu sakit untuk menunjuk otoritasnya atau hanya menolak untuk melakukannya.Bagi perancang amandemen, ini bukan hanya hipotesis liar. Setelah mengalami stroke pada 1919, Presiden Woodrow Wilson menghabiskan sisa masa jabatannya sebagian dengan lumpuh dan buta. Sedangkan kondisinya sebagian besar dirahasiakan.
Amandemen tersebut memberi wakil presiden -,yang bertindak bersama dengan kabinet atau kelompok yang ditunjuk oleh Kongres,- dengan kekuasaan untuk campur tangan. Jika mayoritas dari salah satu kelompok memutuskan dan memberi tahu DPR dan Senat bahwa presiden "tidak dapat menjalankan kekuasaan dan tugas kantornya," maka "wakil presiden akan segera mengambil alih kekuasaan dan tugas kantor sebagai penjabat presiden." Kekuasaan tidak pernah digunakan, dan pertimbangan politik bisa membuatnya sulit untuk dilakukan.
Pengaturan tersebut akan berlangsung sampai presiden memberi tahu Kongres bahwa ‘tidak ada ketidakmampuan’ dan dia dapat menjalankan tugasnya. Jika kelompok yang mencabut kekuasaannya tidak setuju, pertanyaannya akan diserahkan kepada Kongres, dengan persyaratan bahwa dua pertiga dari DPR dan Senat harus setuju untuk melucuti kekuasaan presiden terpilih.
4. Bagaimana jika ada perselisihan tentang siapa yang berkuasa?
Meskipun suksesi presiden secara jelas diabadikan dalam undang-undang, beberapa ahli hukum berpendapat bahwa itu mungkin tidak konsisten dengan Konstitusi. Kondisi tersebut menimbulkan masalah yang berpotensi bencana jika dua pemimpin teratas bangsa tidak bisa lagi menjabat.
Beberapa ahli konstitusi telah mempertanyakan apakah Ketua DPR dan presiden sementara Senat memenuhi syarat untuk menggantikan presiden, dengan alasan bahwa para perumus hanya ditujukan untuk pejabat cabang eksekutif -,’pejabat’ dalam istilah di Konstitusi,- untuk memenuhi syarat.
Profesor Harvard Law School, Jack L. Goldsmith memperingatkan tahun ini bahwa perselisihan yang tampaknya misterius dapat menyebabkan bentrokan. Mungkin saja, misalnya, Pelosi dan Menteri Luar Negeri Mike Pompeo, pejabat cabang eksekutif berikutnya, dapat membuat klaim yang bersaing untuk kursi kepresidenan.
“Ini semua adalah skenario mimpi buruk karena poin-poin hukum konstitusional ini benar-benar belum pernah diuji,” kata Goldsmith.
Juga tidak jelas apa yang akan terjadi jika presiden dan wakil presiden lumpuh sementara. Norman J. Ornstein, seorang pakar kongres di American Enterprise Institute yang telah mempelajari masalah tersebut, mengatakan bahwa situasi tersebut dapat dengan mudah mengakibatkan duel klaim jangka pendek atas otoritas presiden di antara kepala staf Gedung Putih, menteri luar negeri, atau tokoh lainnya.
“Anda berpikir tentang ambiguitas dalam rantai komando ketika kita memiliki musuh di seluruh dunia,” ucapnyanya.
“Kita bisa berakhir dengan beberapa masalah nyata dan pemerintah pada dasarnya terombang-ambing dengan beberapa pemain kekuatan yang bersaing,” sebutnya
5. Apa yang terjadi jika Trump tidak bisa mencalonkan diri lagi?
Tentunya ini akan cepat menimbulkan kondisi berantakan. Pertama, Komite Nasional Republik (RNC) harus mencari calon baru dan cepat.Ini sebuah proses yang akan melibatkan Ketua Ronna McDaniel dan 168 anggota nasional - tiga dari setiap negara bagian dan teritori. Tetapi karena banyak negara bagian telah mulai mencetak, mengirimkan dan menerima surat suara, dan beberapa telah mulai memberikan suara secara langsung, nama calon baru kemungkinan tidak akan dicetak pada surat suara pada saat Hari Pemilu.
Kemudian akan jatuh ke masing-masing negara bagian untuk memutuskan bagaimana melanjutkan, dan sebagian besar belum menetapkan aturan untuk situasi ini.
“Ini akan menjadi pertanyaan tentang apa yang dikatakan atau tidak dikatakan oleh undang-undang setiap negara bagian tentang apa yang terjadi dalam kemungkinan ini, dan banyak undang-undang negara bagian yang hanya diam tentang kemungkinan ini,” kata Richard L. Hasen, seorang profesor hukum di University of California , Irvine, yang juga membahas masalah tersebut di blog UU Pemilu.
“Jadi mungkin ada pertanyaan tentang apa yang harus dilakukan,” ujar Hasen.
Pertanyaannya akan menjadi lebih kompleks jika Trump menang tetapi tidak dapat mampu menjabat. Beberapa tetapi tidak semua negara bagian mengikat pemilih mereka untuk memilih siapa pun yang menang di negara bagian. Tetapi bahkan sebagian besar negara bagian dengan undang-undang pemilu yang mengikat tidak menyebutkan apa yang bisa terjadi jika seorang kandidat meninggal atau tidak dapat menjabat.
Masalahnya bisa diselesaikan oleh Kongres, yang mengesahkan suara dari Electoral College, atau bisa berakhir di pengadilan.
Cek Berita dan Artikel yang lain di
Google News