Para pejabat AS mengatakan, Biden menyuarakan keprihatinan tentang penangkapan tokoh oposisi Alexei Navalny. Di saat bersamaan, Biden juga menekan Putin atas tuduhan keterlibatan negaranya dalam kampanye spionase dunia maya besar-besaran dan pemberian hadiah pada pasukan Amerika di Afghanistan.
Baca: Rusia Tuduh AS Ikut Campur Urusan dalam Negeri.
Pada catatan positif, kedua presiden setuju agar tim mereka segera bekerja untuk menyelesaikan perpanjangan New START. Ini adalah perjanjian kontrol senjata nuklir AS-Rusia yang tersisa yang akan berakhir bulan depan.
"Dalam hari-hari terdekat, para pihak akan menyelesaikan prosedur yang diperlukan yang akan memastikan berfungsinya lebih lanjut,” ujar pihak Kremlin, seperti dikutip AFP, Rabu 27 Januari 2021.
Biden berusaha untuk melepaskan diri dari retorika hangat yang sering ditampilkan kepada Putin oleh pendahulunya, Donald Trump. Tapi presiden baru juga sedang mencari ruang untuk diplomasi.
Tidak seperti pendahulunya, Biden tidak memberikan harapan untuk "reset" dalam hubungan dengan Rusia tetapi malah mengindikasikan bahwa dia ingin mengelola perbedaan dengan bekas musuh Perang Dingin tanpa harus menyelesaikannya atau meningkatkan hubungan. Dan, dengan agenda domestik yang berat dan keputusan yang membayangi yang dibutuhkan di Iran dan Tiongkok, konfrontasi langsung dengan Rusia bukanlah sesuatu yang dia cari.
Menurut seorang pejabat AS, Moskow lah menghubungi minggu lalu untuk meminta komunikasi tersebut. Biden setuju tetapi ingin terlebih dahulu mempersiapkan dengan stafnya dan berbicara dengan sekutu Eropa, termasuk para pemimpin Inggris, Prancis, dan Jerman.
Pada Selasa sebelum panggilannya dengan Putin, Biden berbicara dengan Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg, menjanjikan komitmen Amerika Serikat terhadap aliansi yang telah berusia puluhan tahun yang didirikan sebagai benteng melawan agresi Rusia.
Biden mengatakan, kepada Putin bahwa pemerintahannya sedang menilai pelanggaran SolarWinds dan laporan bahwa Rusia menawarkan hadiah kepada Taliban untuk membunuh pasukan Amerika di Afghanistan.
“Amerika Serikat bersedia untuk membela diri dan akan mengambil tindakan, yang dapat mencakup sanksi lebih lanjut, untuk memastikan bahwa Moskow tidak bertindak dengan impunitas,” ucap Biden, menurut pejabat pemerintah AS.
Tetapi Kremlin tidak membahas masalah paling kontroversial antara negara-negara, meskipun dikatakan bahwa para pemimpin juga membahas "masalah akut lainnya dalam agenda bilateral dan internasional."
“Ini menggambarkan pembicaraan sebagai jujur ??dan seperti bisnis - sering kali merupakan cara diplomatik untuk merujuk pada diskusi yang tegang. Putin memberi selamat kepada Biden karena menjadi presiden dan mencatat bahwa normalisasi hubungan antara Rusia dan Amerika Serikat akan melayani kepentingan kedua negara,” imbuh pejabat AS itu.
Di antara masalah yang dikatakan dibahas adalah pandemi virus korona, perjanjian nuklir Iran, Ukraina, dan masalah terkait perdagangan dan ekonomi.
Isu Navalny
Seruan mengenai Navalany muncul ketika Putin mempertimbangkan setelah protes pro-Navalny yang terjadi di lebih dari 100 kota Rusia selama akhir pekan. Tim Biden telah bereaksi keras terhadap tindakan keras terhadap protes, di mana lebih dari 3.700 orang ditangkap di seluruh Rusia, termasuk lebih dari 1.400 di Moskow. Lebih banyak protes direncanakan untuk akhir pekan mendatang.Navalny, seorang juru kampanye anti-korupsi dan kritikus Putin yang paling terkenal, ditangkap pada 17 Januari ketika dia kembali ke Rusia dari Jerman, tempat dia menghabiskan hampir lima bulan untuk memulihkan diri dari keracunan zat saraf yang dia salahkan di Kremlin. Biden sebelumnya mengutuk penggunaan senjata kimia. Otoritas Rusia membantah tuduhan tersebut.
Baca: Polisi Tangkap Ratusan Orang dalam Bentrokan Pendukung Navalny.
Mantan Presiden AS Donald Trump tampaknya meminta persetujuan Putin, sering kali meragukan campur tangan Rusia dalam pemilu 2016, termasuk ketika dia berdiri di samping Putin pada KTT 2018 mereka di Helsinki. Trump juga meremehkan keterlibatan Rusia dalam peretasan lembaga pemerintah federal tahun lalu dan tuduhan bahwa Rusia menawarkan hadiah kepada Taliban.
Terlepas dari pendekatan perdamaian ini, pemerintahan Trump bersikap tegas terhadap Moskow, menjatuhkan sanksi pada negara, perusahaan Rusia, dan para pemimpin bisnis untuk berbagai masalah mulai dari Ukraina hingga pasokan energi dan serangan terhadap para pembangkang.
Biden, dalam panggilannya dengan Putin, memutuskan hubungan tajam dengan Trump dengan menyatakan bahwa dia tahu bahwa Rusia berusaha untuk ikut campur dalam pemilu 2016 dan 2020.
Biden pada Senin mengatakan kepada wartawan bahwa dia berharap AS dan Rusia dapat bekerja sama di bidang-bidang di mana keduanya melihat keuntungan.
“Saya menemukan bahwa kami berdua dapat beroperasi untuk kepentingan bersama negara kami sebagai perjanjian New START dan menjelaskan kepada Rusia bahwa kami sangat prihatin tentang perilaku mereka, apakah itu Navalny, apakah itu SolarWinds atau laporan hadiah untuk kepala orang Amerika di Afghanistan,” kata Biden.
Pendekatan Biden telah mendapat persetujuan dari beberapa mantan diplomat AS yang telah berurusan dengan Rusia dan berharap untuk melihat bagaimana tim Biden, termasuk penasihat keamanan nasional Jake Sullivan dan calonnya untuk orang nomor tiga Kementerian Luar Negeri, Victoria Nuland, menggambarkan kontur kebijakan Rusia.
Nuland, yang memegang portofolio Eropa di Kementerian Luar Negeri dalam masa jabatan kedua Presiden Barack Obama, dicerca oleh Putin dan para pembantunya khususnya atas dukungannya terhadap politisi pro-Barat di Ukraina.
Dia dan Sullivan dikatakan berbagi pendapat tentang bagaimana menghadapi Moskow, mengambil garis keras tentang hak asasi manusia dan niat Rusia di Eropa timur dan tengah sambil tetap membuka saluran ke Kremlin tentang masalah lain.
Tetapi posisi awal mereka rumit, kata mereka, terutama mengingat pengalaman Putin dalam menangani Trump, yang sering kali melemahkan sikap pemerintahannya terhadap Rusia dengan secara pribadi mencoba menyesuaikan diri dengan pemimpin Rusia tersebut.
Trump juga sering tidak siap untuk panggilan pemimpin asing, mengabaikan peringatan dari staf, membatasi mereka yang dapat mendengarkan panggilan tersebut dan, terutama setelah panggilan telepon dengan Putin, memberi tahu sedikit pembantunya tentang apa yang dibahas.
“Ini sulit tapi bisa dilakukan. Mereka harus mencari tahu ini dengan cepat, tetapi penting untuk mengejar New START tanpa ragu-ragu dan mendorong kembali penangkapan Navalny dan masalah lain tanpa rasa bersalah,” ucap Daniel Fried, Duta Besar AS untuk Polandia dan asisten menteri luar negeri untuk urusan Eropa di pemerintahan George W Bush.
"Mereka perlu melakukan keduanya dan jangan membiarkan Putin tidak akan menerima New START kecuali AS tidak menyebutkan kasus Navalny, SolarWinds, atau Afghanistan," kata Fried, yang sekarang menjadi anggota Dewan Atlantik.
"Anda harus mundur dan Anda tidak bisa membiarkan Putin menetapkan persyaratan,” pungkas Fried.
Cek Berita dan Artikel yang lain di
Google News
