Washington: Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Amerika Serikat (AS) meloloskan rancangan undang-undang yang akan memperluas definisi anti-Semitisme di tingkat federal. Padahal, ada tentangan dari kelompok kebebasan sipil.
RUU tersebut disahkan DPR pada Rabu, 1 Mei 2024 dengan selisih 320 berbanding 91, dan hal ini sebagian besar dipandang sebagai reaksi terhadap protes anti-perang yang sedang berlangsung di kampus-kampus universitas AS. Kini, usulan tersebut diserahkan ke Senat untuk dipertimbangkan.
Jika RUU tersebut menjadi undang-undang, maka RUU tersebut akan mengkodifikasikan definisi anti-Semitisme yang dibuat oleh International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) dalam Judul VI Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964.
Itu adalah undang-undang anti-diskriminasi federal yang melarang diskriminasi berdasarkan kesamaan leluhur, karakteristik etnis, atau asal negara.
Menambahkan definisi IHRA ke dalam undang-undang tersebut akan memungkinkan Departemen Pendidikan federal untuk membatasi pendanaan dan sumber daya lainnya di kampus-kampus yang dianggap menoleransi anti-Semitisme.
Namun para kritikus memperingatkan bahwa definisi IHRA dapat digunakan untuk meredam protes kampus terhadap perang Israel di Gaza, yang sejauh ini telah merenggut nyawa 34.568 warga Palestina.
Apa definisinya?
Definisi anti-Semitisme menurut IHRA adalah “persepsi tertentu terhadap orang Yahudi, yang dapat diungkapkan sebagai kebencian terhadap orang Yahudi. Manifestasi retoris dan fisik anti-Semitisme ditujukan kepada individu Yahudi atau non-Yahudi dan/atau properti mereka, terhadap institusi komunitas Yahudi dan fasilitas keagamaan”.
Menurut IHRA, definisi tersebut juga mencakup “penargetan negara Israel, yang dipahami sebagai kolektivitas Yahudi”.
Kelompok ini juga memasukkan contoh-contoh tertentu dalam definisinya untuk menggambarkan anti-Semitisme. Misalnya, mengatakan bahwa “keberadaan Negara Israel adalah upaya rasis” akan dianggap anti-Semit berdasarkan ketentuannya.
Definisi tersebut juga melarang perbandingan apa pun antara “kebijakan Israel kontemporer” dan “kebijakan Nazi”. Namun, IHRA menetapkan bahwa “kritik terhadap Israel serupa dengan yang ditujukan terhadap negara lain tidak dapat dianggap sebagai anti-Semit”.
Kritik bipartisan
Namun, kelompok hak asasi manusia telah menyuarakan keprihatinan bahwa definisi tersebut menyamakan kritik terhadap negara Israel dan Zionisme dengan anti-Semitisme.
Dalam sebuah surat yang dikirimkan kepada anggota parlemen pada Jumat, Persatuan Kebebasan Sipil Amerika (ACLU) mendesak anggota DPR untuk memberikan suara menentang undang-undang tersebut. Mereka mengatakan, undang-undang federal sudah melarang diskriminasi dan pelecehan anti-Semit.
Oleh karena itu, RUU tersebut “tidak diperlukan untuk melindungi terhadap diskriminasi anti-Semit”, kata surat itu.
“Sebaliknya, hal ini kemungkinan akan melemahkan kebebasan berpendapat mahasiswa di kampus karena secara keliru menyamakan kritik terhadap pemerintah Israel dengan anti-Semitisme,” lanjut surat itu.
Kekhawatiran tersebut juga dirasakan oleh DPR sendiri. Dalam sidang pada hari Selasa, Perwakilan Jerry Nadler, seorang Demokrat, yang mengatakan cakupan definisi tersebut terlalu luas.
“Dengan memasukkan pidato politik murni tentang Israel ke dalam cakupan Judul VI, RUU tersebut berdampak terlalu luas,” kata Nadler, dikutip dari Al Jazeera, Kamis, 2 Mei 2024.
Thomas Massie, seorang Republikan, juga mengkritik RUU tersebut dalam sebuah unggahan di platform media sosial X. Ia menyatakan bahwa RUU tersebut hanya mengacu pada definisi IHRA, tanpa memberikan bahasa yang tepat atau menyatakan dengan jelas bagian mana yang akan dimasukkan ke dalam undang-undang.
“Untuk menemukan definisi anti-Semitisme yang diadopsi secara hukum, seseorang harus mengunjungi (situs web IHRA])” tulisnya.
“Tidak hanya definisi yang tercantum di sana, tetapi kita juga menemukan contoh spesifik dari pidato anti-Semit. Apakah contoh-contoh tersebut juga dimasukkan dalam undang-undang?” sambung Massie.
Kekhawatiran di kampus
IHRA mengadopsi definisi anti-Semitisme saat ini pada 2016, dan kerangkanya telah dianut oleh Departemen Luar Negeri AS di bawah kepemimpinan Presiden Joe Biden dan dua pendahulunya.
Pemungutan suara pada Rabu ini dilakukan ketika protes baru melanda kampus-kampus yang menentang perang Israel di Gaza. Bulan April telah terjadi penyebaran perkemahan di halaman universitas, ketika para mahasiswa menyerukan kepada pimpinan universitas untuk melakukan divestasi dari Israel dan pejabat pemerintah untuk menyerukan gencatan senjata.
Pemerintahan Biden dan pejabat tinggi Washington lainnya telah menjanjikan dukungan teguh untuk Israel, meskipun ada kekhawatiran kemanusiaan yang meningkat atas kampanye militernya. Anggota parlemen AS juga telah meningkatkan tekanan pada administrator universitas untuk menghentikan protes tersebut, yang mereka gambarkan sebagai anti-Semit.
Namun, para pemimpin protes di seluruh negeri menolak anggapan tersebut. Sebaliknya, mereka menuduh para administrator dan pejabat lokal menyamakan dukungan terhadap warga Palestina dengan anti-Semitisme.
Mereka juga mengatakan, hak-hak mereka diinjak-injak oleh para administrator yang berusaha menenangkan anggota parlemen, sehingga terkadang memicu tindakan keras polisi terhadap perkemahan tersebut.
Pada Selasa, Ketua DPR Mike Johnson mengumumkan bahwa beberapa komite DPR akan ditugaskan untuk menyelidiki dugaan anti-Semitisme di kampus. Namun para kritikus khawatir penyelidikan tersebut pada akhirnya dapat mengancam hilangnya dana penelitian federal dan dukungan pemerintah lainnya dari universitas-universitas tempat protes terjadi.
Baca juga: Protes Pro-Palestina Menyebar ke Sejumlah Negara Bagian AS
Cek Berita dan Artikel yang lain di