Menteri Kebudayaan Fadli Zon menegaskan, solusi untuk menjaga keberlanjutan industri film Indonesia bukan dengan membatasi jumlah produksi film lokal. Menurutnya, pemerintah justru perlu memperluas akses penayangan, terutama ke daerah-daerah yang belum terjangkau jaringan bioskop.
"Sebenarnya kalau secara rasionalitas, yang justru harus diperbanyak adalah jumlah layarnya, kita kekurangan layar," ungkap Fadli Zon saat pidato pembukaan konferensi pers Menuju Malam Anugerah Festival Film Indonesia (FFI) di Gedung Kementerian Kebudayaan, Jakarta pada Rabu, 11 November 2026.
Saat ini, Indonesia diperkirakan memiliki sekitar 2.500 layar bioskop yang beroperasi. Jumlah tersebut dinilai masih jauh dari kebutuhan ideal jika dibandingkan dengan luas wilayah, jumlah penduduk, serta produktivitas sineas Tanah Air.
"Kita punya sekarang 2.500 layar kurang lebih, padahal kebutuhannya adalah 10.000 layar. Nah, justru layarnya yang harus kita tambahkan," tuturnya.
Pertumbuhan Penonton Film Nasional Stagnan
Target penambahan layar bioskop ini juga menjadi sorotan di tengah kekhawatiran pelaku industri terhadap pertumbuhan jumlah penonton film Indonesia. Sebelumnya, sutradara Angga Dwimas Sasongko memaparkan data yang menunjukkan ketimpangan antara peningkatan produksi film nasional dan pertumbuhan penonton bioskop.
Berdasarkan data yang dipaparkan Angga, jumlah penonton film Indonesia sepanjang 2025 tercatat sebanyak 80,27 juta orang. Angka tersebut hanya tumbuh sekitar 0,07 persen dibandingkan 2024 yang mencapai 80,21 juta penonton.
Di sisi lain, jumlah film Indonesia yang tayang di bioskop justru meningkat 39 persen. Dari 145 judul pada 2024, jumlahnya bertambah menjadi 201 judul pada 2025.
Ketimpangan tersebut turut berdampak pada rata-rata jumlah penonton per film. Pada 2024, satu judul film Indonesia rata-rata meraih 553 ribu penonton. Angka itu kemudian turun menjadi 399 ribu penonton pada 2025.
Situasi diperkirakan semakin menantang pada 2026. Berdasarkan proyeksi yang dipaparkan Angga, jumlah penonton bioskop hingga Oktober 2026 diperkirakan mencapai 47,8 juta orang dan berpotensi menutup tahun di kisaran 59 juta penonton. Angka tersebut menunjukkan potensi penurunan sekitar 27 persen dibandingkan tahun sebelumnya.
Angga juga mengajukan tiga hal yang perlu menjadi perhatian para pemangku kepentingan industri film nasional, yakni upaya menjangkau penonton baru, penambahan serta pemerataan layar bioskop, dan selektivitas kurasi film yang ditayangkan di bioskop.
Fadli Zon Dorong Investasi Bioskop hingga Daerah
Menanggapi persoalan tersebut, Fadli Zon menyatakan pemerintah terbuka terhadap investasi untuk memperluas jaringan bioskop di Indonesia. Menurutnya, penambahan ruang tayang tidak hanya perlu dilakukan melalui jaringan bioskop besar, tetapi juga dengan mendorong kehadiran bioskop independen berskala kecil.
"Sekarang ini kan ada XXI, ada juga investasi dari luar seperti Cinepolis, ada CGV. Kita perlu juga bioskop-bioskop kecil, bioskop-bioskop mini yang bisa menayangkan film-film ini," ujar Fadli Zon.
Pemerintah juga berencana mengundang lebih banyak investor, baik dari dalam maupun luar negeri, untuk membangun fasilitas pemutaran film di berbagai daerah. Langkah ini diharapkan dapat memperluas jangkauan bioskop sekaligus membuka kesempatan bagi lebih banyak film lokal untuk ditayangkan.
"Kita ingin mengundang sebenarnya investor-investor lebih banyak, baik dari dalam negeri maupun dari luar negeri. Supaya mereka juga hadir di daerah-daerah tadi. Karena banyak antrean film kita yang tidak sempat atau belum tayang karena kekurangan layar untuk penayangan atau untuk screening," lanjutnya.
Fadli Zon menegaskan, Kementerian Kebudayaan mendukung peningkatan produktivitas sineas Indonesia. Karena itu, ia menilai penambahan jumlah layar bioskop harus menjadi prioritas agar lebih banyak film lokal mendapatkan kesempatan untuk menjangkau penonton.
"Jadi menurut saya yang harus ditambah itu layarnya, bukan filmnya yang dibatasi," tegas Fadli Zon.
